黄薇，常态化精准扶贫政策的完善∶反福利依赖的视角，《经济研究》，2022-04-20

内容简介：我国脱贫攻坚已经取得全面胜利，在扶贫治理常态化和长效化的同时如何防止产生福利依赖，从而影响脱贫攻坚成果的巩固拓展已经成为挑战。本文将2011年底国家大幅提升扶贫标准作为一项准自然实验，基于2010—2016年四期中国家庭动态跟踪调查(CFPS)微观数据，通过断点回归方法考察新贫困线下国家精准扶贫政策的实施是否会产生福利依赖，为进一步完善优化常态化扶贫政策提供路径选择。研究发现，2010年贫困家庭的福利依赖现象并不明显，但随着2012年贫困线的大幅提升，贫困线两侧福利依赖行为特征出现了明显的断点。而且，随着2014年精准扶贫政策的实施，这种断点变化还有不断扩大的趋势，表明精准扶贫政策带来的福利依赖现象显著存在且愈发明显。进一步地，贫困微观个体特征对其福利依赖行为具有显著的影响，而对社会救助更依赖的贫困家庭，其福利依赖的程度更高。因此，常态化扶贫工作必须通过以激励相容为目标的反福利依赖政策设计才能有效解决贫困福利依赖问题。