【讲座回顾】金融研究所举办第二十八期“贸大金融求实沙龙

       2023年10月19日晚上，金融研究所通过线上形式举办第二十八期“贸大金融求实沙龙”。沙龙邀请西藏财政厅债务管理处长任跃旺，以“地方政府专项债券操作实务与西藏实践”为题进行了交流。会议由华人博彩策略论坛 金融学院教授、金融研究所所长王剑锋主持，郭红玉教授、林晶副教授等四十余位老师和同学参加。

首先，任处长对地方政府债务的历史渊源进行介绍。他指出，地方政府债务在新中国成立初期形成雏形，先后经历“不够规范、国债转贷、代发代还和自发代还”等不同时期，最终进入到当前自发自还的新阶段。其次，从政策要求出发，重点介绍地方政府债券和其细分领域下的一般债券和专项债券的政策要求。任处长对一般债券和专项债券的投向领域、申报机制和配套融资情况进行详细地阐述，让与会者对于一般债券和专项债券有更深层次的认识。然后，任处长从西藏地方政府的实际出发，讲述了西藏自2015年到2022年期间的地方政府债券限额及具体发行情况。最后，任处长用借、用、管、还这四个字高度概括了债券的全生命周期管理流程，并结合实例就每一个字背后蕴含的具体运作流程展开了详细地介绍。

任处长分享结束后，部分师生就债券发行背后上下级政府间信用界定、新发城投债是否完全属于城投公司自发融资行为、债券运营收入监管职责的界定等情况与任处长进行了交流。最后，王剑锋教授做总结发言。他指出这次讲座结合大量案例和实际情况对专项债券的具体发行流程进行了详细分析，涉及到债券发行环节中的大量实操性细节，这些细节可以为金融服务地方政府专项债券管理领域的研究选题提供重要启示。